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创造农村宅基地制度改革“浏阳经验”

发布时间 : 2021-01-06

来源:浏阳日报

2020年12月31日,浏阳召开新一轮宅基地制度改革试点工作推进会议,进一步统一思想,加快推进新一轮农村宅基地制度改革试点工作。长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋强调,要蹄疾步稳,精准探路,创造农村宅基地制度改革的“浏阳经验”。浏阳市委副书记、市长吴新伟主持会议。

2020年,中央农办、农业农村部批复了全国104个县(市、区)和3个设区市为新一轮农村宅基地制度改革试点地区,浏阳榜上有名,试点期限为2020年—2022年。被确定为试点县(市、区)后,浏阳在广泛征求各方意见的基础上,制定了《浏阳市农村宅基地制度改革试点实施方案(送审稿)》,成立了高规格领导机构,组建了强有力工作专班,加快推进新一轮农村宅基地制度改革试点工作。

会议听取了浏阳新一轮农村宅基地制度改革试点工作推进情况汇报,与会市领导和相关单位围绕推进工作提出了意见建议。

黎春秋指出,新一轮农村宅基地制度改革试点工作事关乡村振兴和民生民本,要牢牢把握“上接天线,下接地气,夯实基础”的总体要求和“趋利避害,托底攀高”的工作原则,处理好农村宅基地“三量”问题,切实减存量、控增量、防变量,通过新一轮农村宅基地制度改革来推动乡村振兴和乡村风貌提升,让老百姓享受到更多改革带来的红利。

就下一步如何推进农村宅基地制度改革试点工作,黎春秋强调,要提高站位。这一轮改革背景更加深刻,探索更加深入,内涵更加丰富,特别是这一轮改革中央明确了“四个允许”,即允许经营性建设用地入市、允许农户自愿退出宅基地、允许继承的多宅确权、允许城里人下乡合作建房,一定要吃透上级政策精神。

黎春秋强调,要放大效应。要充分释放改革红利,试出资源的盘活、试出集体经济的壮大、试出农民的增收;要以改革助力乡村全面振兴;要积极探索长效管理机制,破除信息堵点,建立大联动的信息共享机制;破除审批难点,建立市级主导、乡镇主责、村级主体的审批机制;破除监管盲点,建立全链条的监管机制;要把深化改革与乡村风貌管控结合起来。

黎春秋要求,要严守底线。要严格按照“四个不能”的底线要求,即“不管怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了”,严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”。

黎春秋要求,要扛牢责任。各涉农乡镇(街道)的“一把手”要扛起属地管理责任,对试点工作亲自过问,并压实涉农村(社区)的直接责任;各部门、乡镇(街道)要密切配合、相互协作,进一步优化审批流程,减少中间环节,提高办事效率,同时要以严格督考倒逼工作落实。

市领导王强、喻辉、王坤球、冯赛军参加会议。(浏阳日报记者 胡吉星)

来源:浏阳日报


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